Παρέμβαση αναπήρων πολιτών

Θέμα:έλλειψη θεσμικού πλαισίου στις επιχορηγούμενες μη κυβερνητικές οργανώσεις στον χώρο των αναπήρων.

Κυρία Υπουργέ: Με αφορμή την διαμαρτυρία του Πανελλήνιου συνδέσμου τυφλών και της θυγατρικής του «οργάνωσης» Εθνικής ομοσπονδίας τυφλών για το πρόβλημα της διόγκωσης του χρέους για μη καταβληθείσες εισφορές στο ίδρυμα κοινωνικών ασφαλίσεων της υπό εκκαθάριση αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας «επικοινωνία» κρίνουμε σκόπιμο να σας γνωρίσουμε τα ακόλουθα:

Παρά το γεγονός πως υπάρχει εντεταλμένος φορέας που θα έπρεπε να μεριμνά για την εκπαίδευση και την φροντίδα των παιδιών με προβλήματα όρασης και πολλαπλές αναπηρίες αυτός του Κέντρου εκπαίδευσης και αποκατάστασης των τυφλών (ΚΕΑΤ), ωστόσο επιλέχτηκε από την πολιτεία η εκχώρηση αυτών των υπηρεσιών αφενός από τους γονείς αυτών των παιδιών και αφετέρου σε μία μη κυβερνητική οργάνωση αυτή του Πανελλήνιου συνδέσμου τυφλών μάλιστα με την μορφή της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας. Όπως εκ του αποτελέσματος αποδείχτηκε το όλο εγχείρημα κατέρρευσε με τραγικές συνέπειες για τα παιδιά και τους γονείς με αναπηρία, αλλά αφήνοντας πίσω του ένα τεράστιο χρέος που διαρκώς σωρεύεται εφόσον δεν έχουν καταβληθεί προς το ίδρυμα κοινωνικών ασφαλίσεων οι εισφορές που αναλογούν για τους εργαζομένους. Επίσης εκ του αποτελέσματος αποδείχτηκε πως αυτή η πολιτική της εκχώρησης υπηρεσιών σε μη κυβερνητικές οργανώσεις σε συνδυασμό με την μόνιμη υποχρηματοδότηση ήταν εγκληματική. Στην ουσία με αυτή την πολιτική οδηγούνται οι δομές της πρόνοιας σε καθεστώς ιδιωτικοποίησης με την σύμπραξη μη κυβερνητικών οργανώσεων που για την διαχείριση των κονδυλίων που τους διατίθενται δεν υπάρχει το ανάλογο θεσμικό πλαίσιο που θα κατοχυρώνει την διαφάνεια, την αξιολόγηση καθώς και την αξιοποίηση των χρηματοδοτούμενων δράσεων με βάση τους διεθνείς δείκτες και προδιαγραφές.

Έτσι ο Πανελλήνιος σύνδεσμος τυφλών στην προκειμένη περίπτωση παρά το γεγονός πως ήταν εταίρος στην συγκεκριμένη εταιρεία και μάλιστα με διαχειριστή της τον Γενικό του γραμματέα, ωστόσο δεν κατέβαλλε ποτέ ούτε ένα ευρώ για την υλοποίηση του σχετικού προγράμματος. Την ίδια στιγμή η συγκεκριμένη οργάνωση επιχορηγείται για προγράμματα υπέρ των τυφλών από πλείστες πηγές και φορείς όπως από το υπουργείο Υγείας, υπουργείο απασχόλησης & Κοινωνικής προστασίας, προγράμματα από την Ευρωπαϊκή ένωση κλπ., ενώ με ειδική νομοθετική ρύθμιση χρηματοδοτείται αποκλειστικά αυτός ως μη κυβερνητική οργάνωση για προγράμματα που αποβλέπουν στην επιμόρφωση των τυφλών ΒΛ. 1866/1989 ΑΡ.7. ΠΑΡ. 3 από τα έσοδα των διαφημίσεων των ραδιοτηλεοπτικών μέσων ενημέρωσης.

Μόνο την τελευταία δεκαετία έχουν εισρεύσει πάνω από 7 εκατομμύρια ευρώ στα ταμεία της συγκεκριμένης οργάνωσης, ένα τεράστιο ποσό όπως και εσείς φυσικά μπορείτε να αντιληφθείτε. Φυσικά παρόμοια είναι η κατάσταση που επικρατεί σε ολόκληρο τον χώρο των αναπήρων εφόσον ένα μεγάλο κομμάτι των προγραμμάτων εκτελείται με την σύμπραξη αυτών των μη κυβερνητικών οργανώσεων έχοντας μάλιστα και την ομπρέλα της «εκπροσώπησης» των αναπήρων. Απλά η περίπτωση του Πανελλήνιου σύνδεσμου τυφλών είναι μία από τις πλέον κραυγαλέες. Η έλλειψη θεσμικού πλαισίου στην διάφανη διαχείριση τόσο μεγάλων χρηματικών κονδυλίων έχει επιτρέψει σε μία συγκεκριμένη «παρέα» να τα χρησιμοποιεί όχι για τον σκοπό που έχουν προοριστεί, αλλά για την συντήρηση του «συνδικαλιστικού» της μηχανισμού. Στην πραγματικότητα αυτής της μορφής οι μη κυβερνητικές οργανώσεις λόγω της έλλειψης θεσμικού πλαισίου έχουν καταστεί «όχημα» για την ανάπτυξη οργανωμένης επιχειρηματικής δράσης με συμπράξεις φορέων του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Δεν θεωρούμε τυχαίο πως πρόσφατη τροποποίηση του καταστατικού του Π Σ Τ είναι πανομοιότυπη σε σχετική της διάταξη με αυτή της Εθνικής Συνομοσπονδίας ατόμων με αναπηρία (ΕΣΑΜΕΑ), όπου εισάγεται η οργανωμένη επιχειρηματική δράση. Μάλιστα αυτό είναι άκρως τραγικό όταν τέτοιοι μηχανισμοί συντηρούνται και γιγαντώνονται με την ανοχή της πολιτείας σε βάρος των φορολογουμένων πολιτών για υπηρεσίες που θα έπρεπε να απολαμβάνουν και να παρέχονται αποκλειστικά από το κράτος.

Κυρία Υπουργέ: Στην συγκεκριμένη περίπτωση αυτή του Πανελλήνιου σύνδεσμου τυφλών αλλά και σε πλείστες άλλες προκύπτει το αμείλικτο ερώτημα:

Ποιος έχει την ευθύνη για την εκτίναξη του χρέους των 120 χιλιάδων ευρώ στις 900 χιλιάδες που είναι σήμερα σε συνθήκες έντονης οικονομικής κρίσης;;

Ποιος θα λογοδοτήσει απέναντι στους πολίτες που φορολογούνται και αναμένουν υπηρεσίες που ποτέ ωστόσο δεν τους τις απέδωσαν;

Κυρία Υπουργέ, είναι προφανές σε μία εποχή που μόνιμα οι δομές για την εκπαίδευση και την πρόνοια των αναπήρων υποχρηματοδοτούνται, τα χρήματα που δίνονται για την μεταφορά των μαθητών δεν επαρκούν, όταν το κόστος της συντήρησης της γραφειοκρατίας για υπηρεσίες που θα έπρεπε να παρέχει η πολιτεία προς τους αναπήρους είναι τεράστιο Επιβάλλεται επιτέλους απέναντι στους πολίτες ως ελάχιστη πράξη σεβασμού όχι μόνο η αύξηση των χρηματοδοτήσεων αλλά και η ορθολογική τους κατανομή με κριτήρια αξιολόγησης και σκοπιμότητας των δράσεων που υλοποιούνται.

Κυρία υπουργέ: με τα συναρμόδια υπουργεία θα πρέπει να καταρτίσετε συγκεκριμένους κανόνες και προδιαγραφές με δημόσια διαβούλευση όλων των εμπλεκόμενων φορέων και πολιτών στην κατεύθυνση της διαφάνειας ως προς την διαχείριση κάθε χρηματοδοτούμενης δράσης από μη κυβερνητικές οργανώσεις. Με δεδομένο μάλιστα το γεγονός πως οι ηγετικές ομάδες από αυτές τις οργανώσεις υλοποιούν προγράμματα και διαχειρίζονται τεράστια χρηματικά ποσά, δηλαδή ως ελέγχοντες και ελεγχόμενοι ταυτόχρονα είναι ανάγκη η θέσπιση του πόθεν έσχες. Αυτό το έλλειμμα θεσμικού πλαισίου προσλαμβάνει εκρηκτικές διαστάσεις όταν η χώρα μας κυριαρχείται από την διαφθορά, την γραφειοκρατία και τον εκφυλισμό των θεσμών. Η εκπαίδευση, η πρόνοια, η φυσική αποκατάσταση, αποτελούν βασικά κοινωνικά δημόσια αγαθά και δεν μπορεί η πολιτεία να υποκαθίσταται από τις μη κυβερνητικές οργανώσεις.
Με εκτίμηση

Παρέμβαση αναπήρων πολιτών